近日，浙江省人民政府印發了《政府工作報告“十五五”時期重點工作責任分解》通知。根據通知，徐文光常務副省長牽頭重點工作中包含加快構建新型能源體系，積極安全有序發展沿海核電，大力發展深遠海風電，加大光伏開發力度，推進抽水蓄能、新型儲能有序發展，促進化石能源清潔高效利用，新增非化石能源裝機占比達到75%以上。責任單位為省發展改革委（省能源局）、省委軍民融合辦省國動辦、省自然資源廳、省生態環境廳、省海洋經濟廳、省電力公司、省能源集團。

詳情如下：

政府工作報告“十五五”時期重點工作責任分解

一、劉捷省長牽頭重點工作

1.加強地方政府債務風險監測預警和防控處置。

責任單位：省財政廳、省委金融辦（省地方金融局）、省審計廳、省國資委、人行浙江省分行、浙江金融監管局、浙江證監局（除特別注明外，列第一位的為牽頭或匯總單位，下同）

2.全面打造高水平現代法治政府。健全依法決策機制。

責任單位：省政府辦公廳、省委依法治省辦（省司法廳）牽頭

3.落實全面從嚴治黨主體責任。全面加強政府系統黨的建設。

責任單位：省政府辦公廳、省政府直屬各單位，各市、縣（市、區）政府

二、徐文光常務副省長牽頭重點工作

1.人均地區生產總值接近發達經濟體水平。

責任單位：省發展改革委

2.全員勞動生產率達到30萬元/人左右。

責任單位：省發展改革委、省經信廳

3.居民人均可支配收入達到9萬元左右。制定實施城鄉居民增收計劃。

責任單位：省發展改革委、省農業農村廳

4.常住人口城鎮化率達到78%左右。

責任單位：省發展改革委、省建設廳

5.優化投資結構，提高投資效益。突出民間投資優先、產業項目優先、科技創新優先，深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，加大高技術產業、戰略性新興產業和制造業技術改造投資，推動形成以產業投資為主導的投資結構。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳

6.完善民營企業參與重大項目建設長效機制，推動民間投資占比逐步回穩。

責任單位：省發展改革委（省能源局）、省經信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳

7.積極搶占人工智能發展制高點，著力營造最優開源開放生態，統籌實施算力、數據、大模型基礎性工程，積極推動芯片等領域核心技術攻關突破，加快發展智能體、應用服務、智能終端等人工智能核心產業。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省數據局、省政府駐京辦、省發展規劃研究院、省通信管理局

8.深化拓展“人工智能+”，以人工智能引領科研范式變革，推進人工智能同產業發展、文化建設、民生保障、社會治理等相結合，全方位賦能千行百業。

責任單位：省發展改革委、省委宣傳部、省經信廳、省科技廳、省數據局

9.深化新時代山海協作工程，優化專項支持政策，推動跨越類山區海島縣百億級產業全覆蓋、生態類山區海島縣“一縣一業”提質發展。

責任單位：省發展改革委、省農業農村廳

10.支持革命老區、民族地區振興發展。

責任單位：省發展改革委、省民宗委牽頭

11.深度融入長三角一體化、長江經濟帶高質量發展，提升優化杭州都市圈、寧波都市圈、溫州都市圈和金（義）衢麗城市群，強化輻射帶動能力，促進區域協同發展、聯動發展。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛生健康委

12.積極發展節能降碳、環境保護、資源循環利用等綠色低碳產業，嚴控高能耗、高排放項目上馬建設，深入推進重點行業節能降碳改造，加快零碳園區、低碳園區建設。

責任單位：省發展改革委（省能源局）、省經信廳、省生態環境廳、省機關事務局

13.加快構建新型能源體系，積極安全有序發展沿海核電，大力發展深遠海風電，加大光伏開發力度，推進抽水蓄能、新型儲能有序發展，促進化石能源清潔高效利用，新增非化石能源裝機占比達到75%以上。

責任單位：省發展改革委（省能源局）、省委軍民融合辦省國動辦、省自然資源廳、省生態環境廳、省海洋經濟廳、省電力公司、省能源集團

14.深入實施“雙一流196”、高校基礎設施提質等重大工程，健全與國家戰略需求、省域高質量發展需求相匹配的高等教育體系和人才培養模式，加快建設高水平大學。

責任單位：省教育廳、省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳

15.統籌推進基礎教育擴優提質、職業教育內涵式發展、高等教育整體性躍升，培養更多“會創造的人”。

責任單位：省教育廳、省人力社保廳

16.推進城鄉一體國土空間治理現代化。堅持國土空間規劃定格局、土地綜合整治優布局、城鄉有機更新提品質，統籌發展規劃、空間規劃、專項規劃和區域規劃，推動農業空間、生態空間、城鎮空間有機融合，促進生產力要素更好適應城鄉區域協調發展、更好服務重大戰略實施。

責任單位：省自然資源廳、省發展改革委、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局

17.加強安全生產，堅決防范和遏制重特大事故。

責任單位：省應急管理廳，省安全生產委員會其他成員單位

18.健全基層應急消防治理體系，持續提升防災減災救災能力。

責任單位：省應急管理廳、省消防救援總隊牽頭，省防災減災救災委員會其他成員單位

19.加強國防動員能力建設，構建數智化新質化一體化的國防動員體系。

責任單位：省國動辦，省國防動員委員會其他成員單位

20.全面實施鄉鎮（街道）履行職責事項清單。

責任單位：省委編辦

21.深化集體林權制度改革，激活林下經濟發展活力。

責任單位：省林業局、省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省農業農村廳、省衛生健康委（省中醫藥管理局）、省藥監局

三、張雁云副省長牽頭重點工作

1.加強中小金融機構風險監測預警和防控處置。

責任單位：省委金融辦（省地方金融局）、浙江金融監管局牽頭，省審計廳、人行浙江省分行、浙江證監局

2.深入實施“135”人才強省體系建設工程，堅定不移實施各類人才政策，全鏈條高標準做好人才“引育留用”，加強跨學科跨領域復合型人才培養，暢通人才有序流動通道。

責任單位：省委人才辦、省人力社保廳牽頭

3.深入實施就業優先戰略，增強創業帶動就業、技能促進就業效應，推動高質量充分就業。

責任單位：省人力社保廳，省就業促進和勞動保護工作領導小組其他成員單位

4.建設高質量社會保障體系，打造分層分類、精準高效的社會救助體系。

責任單位：省民政廳、省人力社保廳牽頭，省財政廳、省建設廳、省退役軍人事務廳、省稅務局、省醫保局、省殘聯

5.深入實施新一輪國資國企改革，持續推動國企產業結構調整優化。

責任單位：省國資委、省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省財政廳、浙江證監局

6.深化標準強省、品牌強省、質量強省建設，提升“浙江制造”競爭力。

責任單位：省市場監管局，省質量標準和知識產權強省工作領導小組其他成員單位

7.打造服務業高質量發展“六大高地”。加快生產性服務業專業化、高端化發展，推進生活性服務業高品質、多樣化升級，提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合水平。

責任單位：省發展改革委、省委金融辦（省地方金融局）、省經信廳、省民政廳、省人力社保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局

8.服務全國統一大市場建設。嚴格落實市場準入負面清單制度，破除地方保護和市場分割，綜合整治“內卷式”競爭，加快建設高水平“信用浙江”，持續深化招投標領域治理改革，打造市場化法治化國際化一流營商環境。

責任單位：省發展改革委、省市場監管局牽頭，省經信廳、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省數據局

四、胡偉副省長牽頭重點工作

1.加大招商引資力度，統籌推進招大引強、引小培優、內生項目增資擴產和重大外資項目引進，加快落地一批“大好高、鏈群配”產業項目。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省經信廳

2.加快推動專業市場高質量發展，培育一批優質企業和平臺。

責任單位：省商務廳、省經信廳、省市場監管局

3.全面提升商品消費品質，擴大服務消費，加快培育新型消費，持續優化促消費政策體系，逐步清理不合理限制性措施，擦亮“放心消費在浙江”品牌。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化廣電和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局

4.支持杭州、寧波、溫州爭創國際消費中心城市，培育一批區域消費中心城市。

責任單位：省商務廳，杭州市、寧波市、溫州市政府

5.高質量共建“一帶一路”，深入實施自貿試驗區提升戰略，穩步擴大制度型開放，著力打造服務最優、成本最低、效率最高的開放環境。

責任單位：省發展改革委、省商務廳牽頭，省經信廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省交通運輸廳、省海洋經濟廳、省外辦、省市場監管局、杭州海關、寧波海關、省口岸辦、省機場集團、省海港集團

6.增強外經貿發展新動能，持續推動貨物貿易穩量提質、服務貿易培育壯大、數字貿易創新發展，強化貿易和投資一體聯動、對外投資和招商引資一體聯動、內外貿一體聯動。

責任單位：省商務廳、省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行（省外匯局）、浙江金融監管局、杭州海關、寧波海關

7.健全海外綜合服務體系，有序引導企業優化海外布局，做強做優“地瓜經濟”。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省經信廳、省僑聯、省貿促會、省工商聯、人行浙江省分行（省外匯局）、杭州海關、寧波海關、開發銀行浙江分行、進出口銀行浙江省分行、出口信用保險浙江分公司

8.深入推進“八八戰略”體系化學理化研究闡釋，完善社會主義核心價值觀踐行體系，深化“浙江有禮”省域文明新實踐，鞏固壯大主流價值、主流輿論、主流文化。

責任單位：省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭，省委網信辦、省委黨校、省教育廳

9.深入實施文旅深度融合工程，大力發展文化新業態新場景新模式，打造更多文化精品、爆款產品，促進“大視聽+旅游”“康養+旅游”“體育+旅游”“交通+旅游”融合發展，打響“鄉村旅游看浙江”品牌，培育更多文旅領軍企業和成長性企業。

責任單位：省文化廣電和旅游廳、省經信廳、省民政廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省體育局

10.引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展，加快建設文化“新三樣”高質量發展和出海實驗區，提升中華文明傳播力影響力。

責任單位：省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭，省商務廳、省作協

11.加強歷史文化遺產有效保護和活態傳承，保護好、管理好、運用好紅色資源，統籌公共文化設施、產品、服務和活動，提升公共文化空間運營管理效能，建設“書香浙江”，以“文藝賦美”工程促進全民藝術普及，推動優質文化資源直達基層。

責任單位：省委宣傳部、省文化廣電和旅游廳牽頭，省文物局

12.把城市更新行動和消除安全隱患、房地產高質量發展更好統籌起來，扎實推進好房子建設，提升城市基礎設施建設和治理現代化水平。

責任單位：省建設廳、省自然資源廳

13.加強房地產風險監測預警和防控處置。

責任單位：省建設廳、省委政法委、省委網信辦、省委金融辦（省地方金融局）、省信訪局、省公安廳、省自然資源廳、人行浙江省分行、浙江金融監管局

14.積極應對人口老齡化，構建幸福養老服務體系。

責任單位：省民政廳、省發展改革委、省人力社保廳、省衛生健康委、省醫保局

15.統籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑，實現設區城市美麗城市建設全覆蓋。

責任單位：省生態環境廳，省美麗浙江建設領導小組其他成員單位

16.聯動實施山水工程、藍色海灣整治、礦山生態修復，加強濕地保護修復，持續提升生態系統多樣性穩定性。

責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳牽頭，省水利廳、省林業局、省地質院

五、李巖益副省長牽頭重點工作

1.推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，建強“縣城—中心鎮—重點村”發展軸，一體推進城鄉規劃布局、產業提升發展、基礎設施建設，有序推進農業轉移人口市民化。

責任單位：省發展改革委、省農業農村廳牽頭，省經信廳、省公安廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省發展規劃研究院

2.深入實施科技強農機械強農行動，全面推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作，深化農村生產、供銷、信用“三位一體”改革，加快建設高效生態農業強省。

責任單位：省農業農村廳、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省供銷社、省林業局、省農科院

3.深入推進鄉村片區組團發展，壯大新型農村集體經濟，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平，和美鄉村實現省域基本全覆蓋。

責任單位：省農業農村廳、省委組織部、省委社工部

4.拓寬農民增收致富渠道，持續深化“共富工坊”建設，強化農民技能培育。

責任單位：省農業農村廳、省發展改革委、省人力社保廳、省林業局、團省委、省婦聯、省殘聯

5.高質量推動基本公共服務一體化。加快完善適應人口結構變化的公共服務資源配置機制，創新基本公共服務供給方式，積極推廣小規模學校優化調整、巡回診療模式、公眾參與應急救護等試點經驗，完善中小學教職工編制“市管縣用”、醫療衛生人才“縣鄉村一體化”等機制，增強基本公共服務均衡性可及性。

責任單位：省政府辦公廳、省發展改革委牽頭

6.健全“婚生養教”一體化支持政策體系，建設生育友好型社會，綜合施策努力穩定新出生人口規模。

責任單位：省衛生健康委、省教育廳、省民政廳、省醫保局、團省委、省政府婦女兒童工作委員會辦公室

7.推進衛生健康現代化，高水平建設現代化體育強省，提升全民身體素質。

責任單位：省衛生健康委、省體育局

8.健全社會心理服務體系和危機干預機制。

責任單位：省衛生健康委、省委社工部、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省殘聯

9.加強氣象監測預報預警體系建設。

責任單位：省氣象局、省發展改革委、省財政廳

六、楊青玖副省長牽頭重點工作

1.全面打造高水平現代法治政府。

責任單位：省政府辦公廳、省委依法治省辦（省司法廳）牽頭

2.完善公共安全體系，推動向事前預防轉型，提升本質安全水平。

責任單位：省公安廳、省委社工部、省委政法委

3.深化社會治安整體防控體系建設，健全掃黑除惡常態化機制，依法嚴懲危害國家安全和公共安全等違法犯罪。

責任單位：省公安廳，省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

4.做好未成年人違法犯罪源頭預防和綜合治理，嚴懲侵害未成年人違法犯罪。

責任單位：省公安廳、省委政法委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省婦聯、省關工委

5.加強涉外法治建設。

責任單位：省委依法治省辦（省司法廳）

6.加強行政執法規范化建設。不斷提高各項工作法治化水平，促進法治與改革、發展、穩定相協同，切實保障社會公平正義。

責任單位：省司法廳

7.縱深推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化。

責任單位：省委政法委、省信訪局牽頭，省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

8.加強網絡生態治理，打造清朗網絡空間。

責任單位：省委網信辦、省公安廳

9.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理現代化。

責任單位：省委政法委，省委建設平安浙江領導小組其他成員單位

七、何中偉副省長牽頭重點工作

1.全社會研發投入強度達到3.5%以上。

責任單位：省科技廳、省經信廳、省國資委

2.深入實施“315”科技創新體系建設、“415Ｘ”先進制造業集群培育工程，做深做透教育科技人才一體改革發展、科技創新和產業創新深度融合“兩篇大文章”。

責任單位：省委人才辦、省經信廳、省科技廳牽頭，省教育廳

3.深化企業主導的產學研用融通創新，構建“概念驗證—中試熟化—產業落地”全流程服務體系，加快建設科技型企業孵化器，推動更多科技成果加速向現實生產力轉化。

責任單位：省經信廳、省科技廳牽頭，省教育廳

4.打造具有全球影響力的科創高地。緊緊抓住共建上海（長三角）國際科技創新中心重大機遇，推動杭州城西科創大走廊提能升級，高質量共建杭州灣科技創新帶、G60科創走廊。

責任單位：省科技廳、省發展改革委、省市場監管局（省知識產權局）、省數據局，有關設區市政府

5.完善教育科技人才貫通體制機制，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動。

責任單位：省委人才辦、省教育廳、省科技廳牽頭，省人力社保廳

6.打造全球先進制造業基地。推進傳統產業煥新升級、新興產業發展壯大、未來產業科學布局。支持現代紡織服裝、綠色石化等國家先進制造業集群向世界級集群邁進，積極爭創集成電路、新能源汽車、智能物聯等國家級戰略性新興產業集群，到2030年“415X”集群營收突破13萬億元，制造業增加值占GDP比重保持基本穩定。

責任單位：省經信廳，省制造業高質量發展領導小組其他成員單位

7.深入實施世界一流強港和交通強省建設工程，加快建設民航強省，積極打造“航運浙江”，構建完善現代化綜合交通運輸體系。

責任單位：省交通運輸廳、省海洋經濟廳牽頭，省交通強省（民航強省）建設領導小組其他成員單位、省建設世界一流強港領導小組其他成員單位

8.加快高等級航道網絡建設，積極有序推動“公轉水”“公轉鐵”，實現大宗貨物“億噸轉水”，多式聯運集裝箱運量增長50%以上。大力推進新能源車船應用，促進交通基礎設施綠色化、智能化。

責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省生態環境廳、省水利廳、省海洋經濟廳、省商務廳、省機場集團、省海港集團

9.縱深推進海洋強省建設，海洋生產總值占GDP比重達到14%左右。

責任單位：省海洋經濟廳

10.實施浙商“青藍接力”行動，促進年輕一代民營經濟人士高素質成長。

責任單位：省委統戰部、省工商聯牽頭

11.加快建設青年發展型省份，營造青年成長成才最優環境。

責任單位：團省委，省青年工作聯席會議其他成員單位

12.加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體服務管理，健全新時代志愿服務體系，推動行業協會商會改革發展。

責任單位：省委社工部，省委兩新工委其他成員單位